Informe de Evaluación de la Calidad — Máster Universitario en Gestión Administrativa

Oferta/Matrícula

Año académico: 2017/2018

Estudio: Máster Universitario en Gestión Administrativa
Centro: Facultad de Derecho
Datos a fecha: 06-11-2022

Se ofertaron 30 plazas en el proceso de preinscripción. De todos los admitidos, hubo dos alumnos que no continuaron los estudios. Uno de ellos no llegó a formalizar la matrícula y otro la anuló posteriormente. Adicionalmente hubo ocho alumnos que no fueron admitidos por varias causas: no haber finalizado los estudios preceptivos, no haber aportado la documentación necesaria que acreditara su titulación o no contar con la titulación adecuada para acceder al título.

Los 15 alumnos de nuevo ingreso se matricularon de la totalidad de las asignaturas que integran la titulación. Adicionalmente hubo una alumna matriculada únicamente en la asignatura "Trabajo Fin de Máster" procedente del curso anterior.

En la segunda edición del Máster Universitario en Gestión Administrativa se ofertaron 30 plazas de acuerdo con la Memoria de Verificación del Título. Finalmente se formalizaron 15 matrículas, lo que supone un incremento del 25% respecto del curso anterior.

Mediante la Orden IIU/974/2017, de 27 de junio, se establecieron las bases reguladoras de las ayudas para la realización de Estudios de Máster Estratégico del Sistema Universitario de Aragón, en el marco del programa operativo del Fondo Social Europeo de Aragón 2014-2020. Estas ayudas, cuyo importe ascendía a 4.770 euros, fueron concedidas mediante Resolución del Director General de Universidades de 19 de diciembre de 2017 a 10 alumnos del máster, lo que supone un 66,66% de los alumnos matriculados.

La Memoria de Verificación del Máster determina que únicamente pueden acceder al mismo las personas egresadas de aquellos títulos que, de acuerdo con el Estatuto Orgánico de la profesión de Gestor Administrativo tengan reconocido el acceso a dicha profesión colegiada; a saber: licenciaturas en Ciencias Económicas y Empresariales, en Ciencias Políticas y en Derecho, así como aquellas licenciaturas y grados que las reemplazaron al amparo de la LRU o adaptados al Espacio Europeo de Educación Superior.

En el curso 2017/2018 la mayor parte de los alumnos, concretamente, 10 de ellos, habían cursado previamente estudios jurídicos, ya sea el grado o la licenciatura en Derecho. El resto tenía formación relacionada con Ciencias Económicas y Empresariales, excepto uno que había cursado el grado en Relaciones Laborales.

No hubo nota media de admisión ya que durante el curso 2017/2018 la demanda de plazas no supero la oferta.

Durante el curso 2017/2018 hubo un único grupo tanto de teoría como de prácticas. No se consideró necesario realizar ningún tipo de desdoble.

No se produjeron durante el curso incidencias reseñables en relación con la impartición de la docencia.

Debido a que se trataba del primer año de impartición del máster no hubo que realizar ningún cambio en el Plan de Estudios.

Durante el desarrollo del curso no se han detectado faltas de coordinación relevantes entre las distintas materias o entre los profesores que imparten una misma asignatura.

Los profesores de las distintas asignaturas proporcionan material y recomiendan bibliografía de forma anticipada. La mayor parte de ello utiliza los recursos docentes online de la UZ (Moodle) para estos fines.

Adicionalmente, se les ha permitido asistir de forma gratuita a las jornadas de formación que se imparten en el Colegio de Gestores Administrativos de Aragón y La Rioja. La asistencia a dichas actividades es muy interesante puesto que son impartidas por profesionales expertos y se examinan los aspectos prácticos que plantean problemas en el día a día del trabajo como gestor administrativo, siendo especialmente enriquecedor el debate posterior entre los colegiados y los ponentes.

Durante el curso 2017/2018 asistieron a las siguientes actividades:

• 15 de febrero de 2018: Conferencia "Novedades en los reglamentos de procedimiento tributario: sancionador, de revisión en vía administrativa, de recaudación y de gestión e inspección tributaria. Ponentes: D. Juan Vicente Cubero Portaña (Inspector de Hacienda del Estado) y D. Carlos Lacorte Sentenach (Inspector de Hacienda del Estado).
• 22 de febrero de 2018: Conferencia: "Cuestiones de actualidad en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones". Ponente: D. Francisco Pozuelo Antonio (Director General de Tributos de la DGA).
• 20 de marzo de 2018: Conferencia "Novedades fiscales 2018". Ponente: D. Sergio Ruiz Garros (Inspector de Hacienda del Estado).
• 22 de marzo de 2018: Conferencia "El régimen especial de trabajadores autónomos". Ponente: D. Ricardo Pérez Luján (Jefe de Sección de la Subdirección de Procedimientos Especiales de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social).
• 26 de abril de 2018: Conferencia "Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas ejercicios 2017". Ponentes: D. Jesús Blesa Lalinde y Don José-Carlos Castillo Pardillos (Responsable del Servicio de Información Tributaria de la AEAT de Zaragoza).
• 14 y 15 de mayo de 2018: Conferencia "Autónomos: especialidades en la acción protectora de la Seguridad Social". Ponente: Dª Alba Gómez Pérez de Obanos (Subdirectora Provincial de Jubilación, M y S. del Instituto Nacional de Seguridad Social).

En todos los casos se les facilitó un amplio dossier con información relacionada con el objeto de las actividades formativas que permiten una mayor profundización en un estudio posterior de las cuestiones tratadas.

Igualmente, y dentro del programa Expertia, se impartió docencia en la asignatura "Derecho Civil Patrimonial" por parte de un Notario que realizó una práctica relativa a escrituras públicas y declaraciones de herederos.

La actividad investigadora de los profesores de la Facultad de Derecho queda avalada por la acumulación de 20 sexenios y por la pertenencia a grupos de investigación consolidados.

Es de destacar el esfuerzo realizado por el profesorado permanente de la Facultad de Derecho, concretamente de las áreas de conocimiento con docencia en el máster ya que, asumiendo carga docente por encima de su POD, han permitido que pueda ser cubierta la docencia del Máster, ya sea directamente o liberando horas de docencia de los profesores asociados de sus respectivas áreas de conocimiento. Las limitaciones presupuestarias derivadas de la política de implantación de másteres a coste 0 está incidiendo negativamente en este aspecto, puesto que supedita la disponibilidad de profesorado para su impartición a la buena voluntad de algunos de los profesores implicados que se ven abocados a asumir una carga docente superior a la legalmente exigible sin que ello les reporte ningún tipo de reconocimiento.

Los datos disponibles en http://innovaciondocente.unizar.es indican que los profesores del máster han participado en un total de 46 actividades de formación impartidas por el ICE.

Adicionalmente, los profesores que imparten el Máster participan en 9 proyectos de innovación docente.

La actividad investigadora de los profesores de la Facultad de Derecho queda avalada por la acumulación de 20 sexenios y por la pertenencia a grupos de investigación consolidados.

Entre ellos cabe citar que una de las profesoras del Máster es miembro del equipo de dirección del IUCA (Instituto Universitario de Investigación en Ciencias Ambientales de Aragón) que forma parte del Proyecto de Excelencia competitivo MINECO/FEDER DER2015-66045-P.

Los profesores del máster forman parte de los siguientes proyectos de investigación:

• Der2017-86831-r. Competencia, propiedad intelectual y tutela de consumidores en el sector agroalimentario.
  

• Der2015-66359-p Retos en la lucha contra los cárteles: más eficacia, mejores prácticas internacionales y nuevas tendencias.
  

• Der2014-52252-p: Análisis de las fronteras de la autonomía privada en el derecho civil.
  

• Investigación y desarrollo del Derecho Civil de Aragón.
  

• Nuevas vías jurídicas de acceso a la vivienda.
  

• Der2016-76936-r: Hacia un régimen jurídico integrado en el transporte de personas y de carga (plataformas logísticas).

• Der2015-66045-p: los fenómenos extremos: inundaciones y sequías. Problemática jurídica y geográfica.
  

• Grupo de referencia nuevas formas de participación política en democracias avanzadas.
  

• Agudema (agua, derecho y medio ambiente).
  

• Gestión jurídica de negocios, instrumentos y organizaciones innovador (legmibio).
  

• Grupo de referencia grupo de estudios penales.
  

• Grupo de referencia adester (derecho administrativo de la economía, la sociedad y el territorio).
• Grupo consolidado S07 Derecho del Trabajo- Universidad de Zaragoza
  

Los recursos son suficientes ya que en la facultad de Derecho hay personal suficiente para resolver las tareas administrativas que exige la organización del Máster.

Las clases se han impartido en un aula de la Facultad de Derecho que dispone de ordenador y cañón de proyección.

Hay que destacar en este aspecto la colaboración del Colegio Oficial de Gestores Administrativos de Aragón y la Rioja que ha difundido entre sus colegiados la importancia de colaborar en el Máster en Gestión Administrativa. Ello ha permitido que todos los alumnos pudieran realizar las prácticas curriculares en la gestoría de su elección, bajo la supervisión del tutor externo que, en todos los casos, fue un gestor administrativo colegiado. Para el curso 2017/2018 se ofertaron 18 destinos en gestorías de Zaragoza, 2 en Teruel y 1 en Huesca. Para facilitar la elección de los alumnos se les proporcionó información previa sobre el horario de la gestoría y las ramas de actividad principal de la misma. Hubo dos alumnos que realizaron las prácticas bajo la modalidad de "autoprácticum", es decir, que ellos mismo buscaron a un gestor administrativo que les tutelara las prácticas a realizar. Se realizaron las prácticas en una gestoría de Zaragoza y en una de Huesca.

Todos ellos han mostrado una gran satisfacción por el desarrollo de las misma ya que han podido participar del día a día del trabajo en una gestoría y aplicar los conocimientos adquiridos en el resto de las asignaturas.

La participación en las encuestas referida a esta asignatura fue escasa, solo respondieron 7 de los 15 alumnos, aunque el resultado es muy satisfactorio ya que la calificación media fue de un 3,71, siendo destacable la valoración de la acogida por parte de las gestorías participantes (4,57), la disponibilidad de medios para el desarrollo de las prácticas (4,0) y el ambiente de trabajo (4,57).

No obstante, de la lectura de las memorias presentadas a la finalización de las prácticas, se desprende que la satisfacción de los alumnos fue muy elevada, considerando las prácticas externas imprescindibles en su formación, ya que les han permitido utilización de recursos, fundamentalmente telemáticos en la realización de los diferentes trámites ante la Administración, a los que no tendrían acceso de otro modo.

Adicionalmente hay que resaltar que un número importante de alumnos acordaron, de acuerdo con el tutor externo, prolongar las horas de prácticas presenciales (100 horas según la memoria de verificación) hasta el máximo permitido (300 horas), al entender que dichas prácticas constituían un elemento básico en su formación.

Dada la existencia de prácticas curriculares y la exigencia del trabajo que requieren otras asignaturas del Máster así como la realización del Trabajo de Fin de Máster, es difícil que el alumno tenga tiempo para realizar practicas extracurriculares. Por ello, ningún alumno demandó durante el curso 2016/2017 la realización de prácticas externas extracurriculares.

No ha habido alumnos del Máster procedentes del programa de movilidad ni alumnos acogidos de otra Universidad en este curso académico.

De la observación de la tabla se desprende que el grado de superación de las asignaturas del Máster es muy elevado. Todos los alumnos superaron las pruebas de evaluación a las que se presentaron. Dado que se trata de un Máster encaminado a la formación como gestor administrativo, los alumnos están muy motivados durante el proceso de aprendizaje y eso se refleja en las calificaciones.

Por lo que se refiere al Trabajo de Fin de Máster, todos los alumnos, excepto uno, lo defendieron con éxito, siendo sus calificaciones mayoritariamente notable o sobresaliente. Igualmente defendió con éxito el Trabajo de Fin de Máster la alumna que no pudo hacerlo en el curso anterior.

Asimismo una de las alumnas obtuvo una ayuda de 1.000 euros del IUCA para realizar su Trabajo de Fin de Máster.

El análisis de los datos y las elevadas tasas de éxito y de rendimiento corroboran que los resultados son satisfactorios. La tasa de éxito de las asignaturas es, en casi todos los casos, del 100%, lo que indica que los estudiantes están motivados, asiste y superan las asignaturas. El aprendizaje eminentemente práctico y también el seguimiento de los alumnos a través de las diferentes actividades programadas dan lugar a estos resultados.

La tasa de rendimiento en la mayor parte de los casos también es del 100%. La única asignatura en la que la tasa de rendimiento es inferior es el Trabajo de Fin de Máster. Es ese supuesto concreto el alumno no pudo asumir la carga de trabajo derivada de la realización del mismo debido a sus compromisos laborales y prefirió defenderlo en el curso académico 2018/2019, habiéndose matriculado de nuevo en dicha asignatura. Asimismo una alumna procedente del curso 2016/2017 defendió con éxito el TFM en el presente curso académico.

La participación de los alumnos en el proceso de aprendizaje se basa fundamentalmente en la preparación y defensa de casos prácticos, elaboración de dictámenes e informes, etc. Todos ello se refleja en los criterios de evaluación, tal y como se desarrolla en la diferentes guías docentes. En la mayor parte de los casos se combinó la evaluación continua a través de diversas actividades con una prueba final recapitulativa.

Como ya se ha señalado en el algún punto anterior, en el curso 2016/2017 no se graduaron el 100% de los alumnos debido a que uno de ellos no pudo afrontar la carga de trabajo que suponía la realización del Trabajo de Fin de Máster debido a sus compromisos laborales. Se matriculó nuevamente en el curso 2018/2019 superando con éxito la defensa, por lo que la tasa de graduación del curso 2016/2017 es del 100%

En el curso 2017/2018 nos encontramos de nuevo con un alumno que no ha podido defender el Trabajo de Fin de Máster, habiéndose matriculado en el curso 2018/2018, por lo que esperamos que pueda defenderlo durante el curso académico.

En general los alumnos han valorado positivamente el aprendizaje recibido, pese a las dificultades que conlleva impartir contenidos jurídicos a un grupo de alumnos con una formación previa muy diferente.

Los resultados de satisfacción de los estudiantes con la titulación derivados de las encuestas son poco significativos. Pese a la insistencia sobre la importancia de la participación de los alumnos en este tipo de actividades, solo respondieron a la encuesta global 6 alumnos de los 16 posibles, siendo la nota media resultante un 3,4 poco relevante a la vista de la tasa de respuesta.

Por el contrario, hubo una mayor participación en la evaluación de la actividad docente de las diferentes asignaturas. Se realizaron 120 encuestas con una tasa media de respuesta del 33,33% siendo su resultado positivo. En dichas encuestas se valoró la actividad docente de 16 profesores y el resultado arroja una media de 4,33, lo que solo puede calificarse como muy positivo.

El desglose sería el siguiente:

• Derecho constitucional: 4,21
• Gestión y sistema penal: 4,48
  
• Derecho administrativo y corporativo: 4,36
• Derecho fiscal: 3,72
  
• La dinámica del Derecho civil en el ámbito personal y familiar: 4,52
• Derecho civil Patrimonial: 4,73
  
• Regulación mercantil aplicada a la actividad de gestión administrativa de la empresa: 4,57
• Derecho Laboral: 4,55
  

En relación con las encuestas de evaluación de la enseñanza, los resultados son asimismo muy positivos. En total se cumplimentaron 38 encuestas de las 120 posibles, (tasa de respuesta 31,66%) siendo la medias resultante de 4,21 puntos. El desglose sería el siguiente:

• Derecho constitucional: 2,83
• Gestión y sistema penal: 4,74
  
• Derecho administrativo y corporativo: 4,45
• La dinámica del Derecho civil en el ámbito personal y familiar: 4,83
• Derecho civil Patrimonial: 4,72
  
• Regulación mercantil aplicada a la actividad de gestión administrativa de la empresa: 4,57
• Derecho Fiscal: 3,38
• Derecho laboral una calificación de 4,21. 

Todos los profesores que impartían docencia en el Máster han manifestado su satisfacción por participar en él. Desafortunadamente la tasa de respuesta ha sido muy baja ya que solo se han cumplimentado 2 encuestas de las 16 posibles, siendo la media resultante de 4,8.

La puesta en marcha del Máster ha sido fuertemente apoyada por el Personal de Administración y Servicios de la Facultad de Derecho. No se dispone de encuestas individualizadas en relación a esta titulación, refiriéndose las existentes a la totalidad de las enseñanzas impartidas en la Facultad de Derecho.

En las encuestas de evaluación se obtuvieron 14  respuestas de las 43 posibles (tasa de respuesta 32,56%) siendo la nota media obtenida 3,58.

Se intentará mejorar la coordinación entre los diferentes profesores para que insistan en los aspectos prácticos de las asignaturas, especialmente en la asignatura derecho constitucional donde se intentará que tenga una orientación más adecuada para la profesión de gestor administrativo. Para ello se invitará a las sesiones docentes a getores administrativos colegiados que aporten esa visión práctica tan necesaria en un futuro desempeño profesional.

Sería conveniente que se supiera con la suficiente antelación qué profesores se van a hacer cargo de la docencia para que la guía docente se adapte lo más posible a su concreta metodología docente.

Igualmente se insistirá en que se concreten en las guías docentes los criterios de evaluación de las asignaturas.

Por último deben realizarse acciones de difusión del contenido del máster entre los estudiantes de últimos cursos de carrera para conseguir aumentar el número de estudiantes matriculados en el mismo.

Se considera especialmente relevante la coordinación y comunicación con el Colegio de Gestores Administrativos de Aragón y la Rioja, ya que al tratarse de un máster profesionalizante tiene especial interés que los alumnos estén en contacto con el desempeño de la actividad profesional para la que se están formando. Asimismo el colegio les ofrece todo el asesoramiento necesario para resolver las dudas que se les puedan plantear relacionadas con el ejercicio de una profesión regulada.

En su política de incentivar a los alumnos del máster para su integración en la profesión de gestor administrativo, el Colegio otorgó en el curso 2017/2018 tres becas a los tres mejores expedientes del máster, dotadas cada una de ellas con 1.500, 1.300 y 1.000 euros respectivamente.

No hay informes de seguimiento, acreditación o verificación porque ha sido el segundo año de impartición del máster.

1. Acciones de mejora de carácter académico:

• Se ha eliminado de las guías docentes la participación activa en las clases prácticas como criterio de evaluación.
• Se ha intentado que la guía docente aprobada se acomode al programa que impartirá el profesor que finalmente se encargue de la docencia del máster.

Acciones de mejora de carácter organizativo:

• Aumentar la participación en las encuestas: se ha producido un incremento en la participación en algunas encuestas pero hay que seguir insistiendo sobre la cuestión. En el curso académico 2017/2018 se han realizado 6 encuestas de alumnos sobre la satisfacción de la titulación, que aunque supone un incremento respecto del curso anterior (4 respuestas) sigue siendo una cifra insuficiente.

Propuestas de acciones sobre infraestructuras y equipamiento:

• Ampliar el número de tomas eléctricas en las aulas: en curso.

Propuestas de acciones sobre profesorado:

• Agilizar la contratación de profesorado: en el curso académico 2017/2018 todos los profesores ya estaban contratados a principio de curso.
• Replanteamiento de la impartición de másteres a coste 0 en relación con el profesorado: se van a tomar algunas medidas al respecto pero desafortunadamente no van a influir en el MUGA debido a que su índice de ocupación no es lo suficientemente alto.
  

No ha habido reclamaciones, quejas o incidencias.

Los datos se han obtenido de la Memoria de verificación y a través de las entrevistas personales con los alumnos, profesores y tutores externos de la prácticas.

El Informe fue aprobado por la Comisión de Evaluación de la Calidad del Máster en Gestión Administrativa en su sesión celebrada el día 4 de febrero de 2019 a las 13:00 horas con la asistencia de:

• María Luisa Ruiz Baña (Presidenta y coordinadora del Máster)
• María Martínez Martínez (profesora y secretaria de la Comisión)
• Carmen Aguilar Martín (profesora)
• Fernando Blanco Lorente (profesor del programa de apoyo al sistema de calidad nombrado por el rector)
• María Teresa Gómez Latorre (Presidenta del Colegio de Gestores Administrativos de Aragón y La Rioja)
• Francisco Piernagorda Díaz (alumno)
• Edurne Zarza Corral (alumna)
  

El informe fue debatido en la sesión celebrada el día 4 de febrero de 2019 donde se introdujeron las modificaciones oportunas al borrador presentado por la coordinadora.